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　　第一类是“村霸”及黑恶势力，这是此次严打的重中之重。这些人要么靠着家族宗族势力拉帮结派，要么纠集社会闲散人员，在村里横行霸道、为非作恶。他们有的暴力操纵基层换届选举，通过“霸选”“贿选”把亲信安村委会，把村子变成自己的“独立王国”；有的动辄寻衅滋事、打架斗殴，村民稍有不从就威胁恐吓，甚至动手伤人，让大家敢怒不敢言；还有的在征地拆迁、工程项目中强揽工程、恶意阻工，靠暴力手段攫取非法利益。山东的卜某勃就是典型，靠当上村主任后，把持村务十几年，控制当地煤炭运输行业，还纵容手下殴打群众，造成数千万元财产损失，最终被判处有期徒刑二十五年，没收全部财产。这次打击行动将“打早打小、露头就打”，坚决摧毁这些黑恶势力的组织根基。