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在1994年召开的全省教育工作会议上,时任山东省省长赵志浩同各市地主要负责人签订了“普九”目标责任书.这是向历史提出的巨大挑战,也是向全省人民作出的庄严承诺。自此以后,开始了“普九”的大规模区域推进。可谓由“点点红”到“满山红”,直至“万山红”。这种“星火燎原”之势,充分体现在分年度统计的数字里:1994年实现“普九”的县、市、区由1993年的32个上升到54个,比上年增加68.7%;1995年迅速上升到92个,比上年增加70.3%;1996年迅速达到114个,比上年增加23.9%;1997年迅速上升到129个,比上年增加13.16%,人口覆盖率、普及率达到了两个85%,至此,全省基本实现了“普九”的历史性任务。
坚持正确的办学方向,加强与经济的紧密联系。60年来,我省职业教育始终坚持努力提高劳动者素质,积极为经济社会发展服务的办学方向,坚持以服务为宗旨,以就业为导向的“两为”方针,突出“两个面向”(面向社会,面向市场),重视“两个结合”(与区域经济发展的布局相结合,与企业相结合),鼓励支持教育与企业联合办学,建立了多规格、多层次、多形式的教育培训网络和基地。建立与劳动力市场密切联系的机制,树立“社会需要什么专业就设置什么专业,市场需要什么人才就培养什么人才”的办学理念,提出“职业学校校长既要具备教育家的素质又要具备企业家眼光”的要求,以开阔的视野主动研究市场,根据经济结构、产业结构调整和科技发展的需要,设置、调整专业,深化教育教学改革,不断提高办学质量,职业学校学生就业率保持在95%以上。通过职业教育和培训,企业管理人员的现代管理水平、专业技术人员的技术水平和工人的技能水平得到了明显提高。与改革开放之初相比,工人的实际技术水平平均提高了两个等级以上,为山东省第二、第三产业的发展注入了活力,增添了后劲。
我省坚持职业教育制度创新,积极推进办学体制、管理体制、教学体制和招生就业制度改革,彻底打破了计划经济体制下单一的办学模式,彻底打破了中等职业学校毕业生的干部身份,彻底改变了由重视学历教育转向重视就业能力教育。初步建立起政府为主、企事业单位和社会力量多元化办学的格局,形成了以中等职业教育为主体、高等职业教育加快发展、公办教育与民办教育并重、学历教育与职业培训并举的职业教育发展体系。多年来我省积极推行教学、生产、科技推广与服务多位一体的教学体制和以突出实践教学环节为特点的 “双元制 ” 教学模式 , 走出了校企结合、产教结合的办学新路子; 实行政府统筹与宏观指导下的分级办学、分级管理、分工负责的管理体制 , 强化了市、县两级统筹权与学校办学自主权; 面向市场办学 , 实行工学结合、招生与招工结合等灵活多样的招生形式 , 建立毕业生就业市场 ,在118所国家级重点职业学校进行“双证互通”试点,逐步建立起毕业证与职业资格证互通的用人机制,架起了学校与市场、育人与用人之间的桥梁 , 逐步把职业教育纳入社会主义市场经济发展轨道。
经过60年坚持不懈的努力,我省职业教育有了长足发展,取得突出成就。办学规模不断扩大,布局结构日趋合理,办学条件显著改善,管理体制改革取得重大突破,办学体制改革不断深化。我省各类中等职业学校从建国之初的34所,在校生1.37万人,发展到2008年的958 所,在校生163.1 万人,其中国家级重点职业学校达175所,数量居全国各省市区之首,国家级实训基地学校达42所。110所学校被列入国家发改委重点建设中职学校。改革开放初期,各类中等职业学校每年招生4万人左右,2008年,全省中等职业学校(含技工学校)共招生58万多人; 2008年全省各类中等职业学校在校生占高中阶段在校生的比例由1978年的7%上升到46%。全省高等职业学校从无到有,从小到大,发展迅猛,到2008年已达66所,且规模大,办学条件好,在校生达49.6万人。一个行业配套、结构层次大体合理,与其他各类教育相沟通,从初级到高级、相互衔接、协调发展的职业教育体系基本建成,成为山东国民经济发展的重要支柱。
高等教育层次和水平不断提升。建国之初,我省高等教育没有研究生的概念,1978年我省仅招收研究生228人,与庞大的人口基数比,这是一个少得可怜的比例。改革开放以来,我省的学位与研究生教育事业也得到快速发展。研究生招生数量不断增加,在校生规模迅速扩大。至2008年上半年,我省研究生教育总规模达到72658人,其中科学学位研究生59020人、专业学位研究生13638人。全日制在校研究生48146人,其中博士生6515人。如今,我省已建立了比较完整的学位与研究生教育体系。60年来,为社会输送研究生56378人,极大地改善了专业科技人才队伍、企业经营管理人才队伍和党政人才队伍的素质和结构,为我省经济文化强省建设提供了人才保障和智力支持。