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脱贫攻坚成果巩固拓展，返贫风险有效化解。过渡期以来，脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农民平均水平。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，前三季度脱贫县农村居民人均可支配收入达到13158元，实际增长6.5%，较全国农村高0.5个百分点。在基本民生保障方面，脱贫家庭及监测对象家庭义务教育阶段辍学学生保持动态清零，脱贫人口基本医疗保险参保率长期稳定在99%以上，危房与农房抗震改造持续推进。832个脱贫县均培育形成2个至3个优势特色主导产业，总产值超1.7万亿元，联农带农能力持续增强。“十四五”期间，中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金达8505亿元，特别是加大对160个国家乡村振兴重点帮扶县和3.5万个易地搬迁集中安置区的倾斜支持，确保脱贫人口在享受基本公共服务方面机会平等。全国累计识别并实施帮扶的监测对象已超过700万人，稳定化解返贫风险。
提高粮食生产积极性，加速农业科技成果转化应用。加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿。增强补贴体系设计的精准性和财政资金管理的科学性，提高资金利用效能。持续健全补贴、价格、保险“三位一体”支持政策体系，稳定实施耕地地力保护补贴，完善稻谷、小麦最低收购价和玉米、大豆生产者补贴等政策。持续加强政策的宣传解读，提高补贴发放的透明度，有效调动农民种粮和地方抓粮的积极性。持续增强对种业振兴、智能农机、绿色低碳等领域的投入力度。培育壮大农业科技领军企业，在生物制造、合成生物学、农业人工智能等领域加强前瞻性研发布局，支持智慧育种、智能机器人、农业大模型等技术的迭代升级与场景拓展，因地制宜发展农业新质生产力。
有序推进第二轮土地延包，加强耕地保护与高标准农田建设。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。“十五五”时期全国大多数农户承包到期，要坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。扩大政策宣传，加大对各级工作人员的培训力度，利用信息化手段全面开展合同网签。耕地保护从侧重数量向数量、质量、生态并重的“三位一体”系统治理转变，提升黑土地有机质含量，推进盐碱地改造。高质量推进高标准农田建设，调动农村集体经济组织等各方力量参与农田建设的积极性。在持续新建的同时，重视已建成设施的后续运营管护，明确管护主体、落实管护资金，确保已建成的2700多万处水利设施、千万公里渠路网络持续发挥效能。
