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　　肖红旗：以法治思维规范基层党组织建设，是确保治理权力合规运行的核心。在党组织设置上，我们严格依据《中国农村工作条例》《中国基层组织选举工作条例》，结合本乡地域分布、人口聚集特点，科学调整村级网格和党组织架构，确保党的组织和工作全覆盖，坚决杜绝“随意设、人情设”的情况。在村干部选拔任用中，建立“资格前置审查”机制，明确候选人出现违法犯罪记录、违规违纪行为的一票否决，确保选拔过程公开透明、合法合规。在监督管理上，明确村级干部履职法治清单，明确重大事项决策、资金使用、项目推进等必须遵循的法律程序，同时推行“村务阳光监督”制度，定期公开村级事务和财务收支，接受党员群众和上级部门的双重监督。比如康克尔村依据相关条例，结合村落分布调整4个网格党小组，实现党组织全覆盖。村里每月通过村务公开栏公示集体资金使用、惠民项目推进情况，接受党员群众监督，没有出现过违规用权问题。肖红旗：“核桃树下议事会”的核心是让群众在“家门口”参与治理，而法治精神是确保议事成果合法有效的前提。我们通过“三个融入”引导群众树立法治意识，将法律条文转化为“乡土语言”融入议事规则。会前由驻村干部、司法所工作人员用柯尔克孜族群众易懂的乡音解读核心条款。同时，建立“议事法治审核”机制，所有议事结果必须经相关部门合法性审查后，方可转化为具体举措。邀请老党员、老干部和“法律明白人”现场释法是其中的关键环节，既确保协商方向不偏离法律底线，又充分尊重民族习俗，让法治思维贯穿议事全过程。在乌拉其村春夏灌溉期，上下游村民因水渠分流起争执，村“两委”召开“核桃树下议事会”，司法所工作人员用“分水要公，浇地才匀”的直白话语宣讲水资源公平利用规定，老党员提议“按耕地面积比例分流、轮流放水”方案，经司法所合法性审查通过，顺利化解矛盾，既合法又契合村里灌溉传统。肖红旗：民间力量熟悉乡情民俗、群众基础好，这是“核桃树下议事会”调解机制的优势，但必须以法治为支撑才能确保调解结果合法有效。乡司法所主要通过“培训+指导+备案”三维模式进行规范，定期开展民间调解员法治培训，每月组织老党员、老干部、老模范学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》等常用法律法规，提升其“以乡音讲法理”的专业能力。为每个村配备1名司法协理员，在调解复杂矛盾时全程到场指导，提供专业法律依据和针对性建议。我们还实行调解协议备案制，所有调解协议均需报乡司法所备案审查，对符合法律规定的，引导当事人申请司法确认，赋予协议强制执行力，全方位筑牢调解工作的法治根基。此前，康克尔村两农户因羊群越界损坏庄稼起纠纷，有着31年党龄的老党员麦麦提图尔荪阿卜杜热合曼牵头调解，包联该村的司法协理员麦麦提尼亚孜喀吾里到场提供《中华人民共和国民法典》相邻关系条款依据，指导双方达成赔偿协议，协议经备案审查和司法确认后，得到有效履行。肖红旗：法治不仅守护基层和谐，更护航产业发展。“党支部+合作社+农户”的产业发展模式，让“桑株古道羊”成为乡里增收的“金名片”，法治为这一模式提供了“护身符”。我们重点从“规范运营、明晰权责、保障权益”三个方面发力，指导合作社依法登记注册、完善章程制度，明确党支部引领作用的同时，规范社员入社退社程序、明晰产权归属；由乡司法所牵头，为合作社和农户制定规范合作合同，将养殖责任、收购价格、利益分配比例、违约责任等关键条款逐一列明，杜绝“口头约定”带来的风险；同步建立“法律维权绿色通道”，定期开展法律宣传和维权指导，为模式运行筑牢法治根基。康克尔村“桑株古道羊”合作社运营过程中，乡司法所就曾牵头为其制定规范合同。2025年受市场波动影响，合作社一度计划压低收购价，农户凭合同提出异议，司法所第一时间介入调解，依据合同条款督促合作社按约定价格收购，不仅有效保障了农户的劳动权益，更成功避免了利益分配矛盾的发生。肖红旗：推行便民服务，法治是提升效能、规范行为的关键。我们以“依法办事、便民利民”为导向，构建“规范化、透明化、高效化”的便民服务体系，制定《村级便民服务事项清单》，明确低保申请、医保报销等28项高频事项的法律依据、办事流程和办理时限；在村级党群服务中心设立便民服务窗口，推行村干部集中办公、轮流坐班制度，严格落实“一次性告知、一站式办理、限时办结”要求；同步公开权力清单和办事流程，主动接受群众监督；建立“办事满意度评价”机制，将评价结果与村干部绩效考核直接挂钩。乌拉其村村民阿依古丽艾尼到村级党群服务中心办理医保报销时，工作人员对照清单一次性告知所需材料并当场受理，仅用3个工作日就完成了全部报销流程，阿依古丽对服务态度和工作效率给出了满分评价。肖红旗：开展法治宣传教育，关键是“接地气、入民心”，让各族群众听得懂、记得住、用得上。我们创新打造“三个结合”宣传模式，将法治宣传与群众接受程度深度融合，精心制作双语法治手册、短视频，用“苞谷馕”式的通俗语言，把边境管理条例、民法典等与群众生产生活、守边护边密切相关的法律法规讲清楚、说明白。我们把法治宣传创新融入“核桃树下议事会”活动，在议事协商、矛盾调解等日常场景中以案释法，让群众在身边事里理解法律规定。此外，让法治宣传与文化活动有机结合，既能让民族文化在新时代焕发活力，又创新了法治宣传形式，让法治知识更易被群众接受和理解，实现文化传承与法治建设的双赢。基于此，我们依托文化站、村级文化广场等阵地举办法治文艺演出、知识竞赛，把生硬的法律条文转化为鲜活的歌曲、小品，让法治内容可看可感。康克尔村曾将《新疆尔自治区边境管理条例》巧妙融入节目剧情，通过讲述村民守边护边的真实故事传递法律知识。演出间隙，工作人员还向群众发放双语手册，现场答疑解惑，让法治意识和守边护边自觉在潜移默化中深入人心。