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　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习关于“三农”工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持以县域为重点推动城乡融合发展，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，守牢粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，为奋力开创中国式现代化福建实践新局面作出“三农”贡献。

　　（十八）加强耕地保护和质量提升。严格耕地占补平衡管理，规范补充耕地质量验收，编制耕地保护和国土绿化空间专项规划。深化“大棚房”和农村乱占耕地建房等专项整治，切实遏制耕地“非农化”。稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用。在耕地数量不减少、质量有提高、生态有改善前提下，稳步开展全域土地综合整治。稳妥有序分类处置历史流失耕地。开展永久基本农田年度评估，健全永久基本农田优进劣出管理机制。加强大中型灌区现代化改造，有序推进高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接。完善高标准农田建设管理机制，鼓励开展整县整区域推进高标准农田建设。推进盐碱地综合利用，加快酸化耕地治理重点县建设。在确保耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道湖区影响行洪安全等不稳定的耕地。

　　（十九）完善农业防灾减灾体系。加强农业气象观测体系建设，提升农业气象灾害风险预报预警水平。开展新一轮农业气候资源普查和区划。加快大水网、大水缸、大供水、大安全等“四大”工程建设，强化病险水库、大中型病险水闸除险加固，加强山塘安全管理和农田沟渠修复整治，做好灾毁设施恢复重建。强化农作物病虫害防治，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病和人畜共患病防控。加强森林防火体系建设，强化松材线虫病等林业有害生物防治，持续巩固提升互花米草除治攻坚成果。加强外来入侵物种防控，严格进境动植物及其产品检疫监管。开展农村道路交通、有限空间、燃气、消防、房屋等重点领域安全隐患治理攻坚。开展海洋渔船安全生产专项整治。完善乡镇、村级应急管理协调机制和组织体系，健全救灾机具配置和应急调用机制。

　　（二十三）保护修复农村生态环境。持续改善提升农村人居环境，深化拓展和美乡村“五个美丽”建设，整县推进美丽乡村建设。完善农村厕所社会化管护服务体系。因地制宜选择农村生活污水治理模式，优化调整低效无效污水处理设施，持续推进农村黑臭水体治理。推进农村生活垃圾源头减量，健全“村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾处置机制。分类推进集镇环境整治。强化农业面源污染治理，推进土壤重金属污染溯源、整治和受污染耕地安全利用。深化水土流失、农村水系和小流域、海洋垃圾综合治理。推进以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系建设。推进森林质量精准提升和重点区域林相改善，加强天然林与生态公益林保护修复。严格执行海洋伏季休渔和闽江禁渔制度，提升近岸海域和海岸带生态服务功能。

　　（二十九）畅通城乡要素流动。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，落实土地出让收入用于农业农村政策要求，积极支持符合条件的农业农村建设项目申报地方政府专项债券资金。实施新一轮农业转移人口市民化行动，健全常住地提供基本公共服务制度。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出保障机制。用好用足“政银企”风险共担机制，发挥政策性农业融资担保作用，推动“乡村振兴贷”等投放增量扩面。开展农村生产要素流转融资机制试点。支持涉农企业等主体根据生产经营需要灵活运用期货市场管理风险。健全多层次农业保险体系。推进农村信用体系建设。引导和规范农业农村领域社会投资。推进“万企兴万村”行动。强化涉农资金项目全过程监管。