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　　（一）支持创业企业健康发展。围绕打造“双创”升级版，鼓励各地区、高校和社会力量加快建设重点群体创业孵化载体（创业孵化基地、众创空间、创业孵化器以及具备创业孵化功能的其他各类载体），根据入孵实体数量、孵化效果、带动就业成效、扶持登记失业人员创业效果给予一定奖励和补贴。对建立国家级、省级、市级科技企业孵化器、众创空间、星创天地的单位，按三个层级分别给予50万元、20万元、10万元补助资金，支持创业孵化载体做大做强。创业孵化载体按规定为入驻其中的创业企业提供不低于2年的优惠、低价或免费的办公场地，为登记失业人员创办的企业提供免费的办公场所或经营场地，为创业者和创业企业提供免费创业辅导及财务、法务、人力资源等专业服务，帮助创业者完善成果（创意）、制订商业计划、搭建团队、获得融资等。（市科技局、市人才服务中心、市财政局、市住房城乡建设局、市市场监管局，各县〔市〕区政府、各开发区管委会）

　　（一）大规模开展职业技能培训。支持各类职业院校（含技工院校）、普通高等学校、职业培训机构承担职业技能培训或创业培训。各级人力资源社会保障、财政部门可通过项目制方式，向承担政府补贴项目的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，为去产能失业人员免费提供就业技能培训或创业培训。鼓励贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员参加职业技能培训，对自行垫付培训费用且培训合格的上述人员给予职业培训补贴，补贴标准按照我市职业培训政策补贴专业指导目录执行。2019年1月1日至2020年12月31日，对其中就业困难人员在培训期间参照当地城市最低生活保障标准，按实际参加培训天数再给予生活费补贴。生活费补贴政策每人每年只享受1次，符合领取失业保险金条件的人员，培训期间可在失业保险金和生活费补贴中任选一项领取。（市人力资源社会保障局、市人才服务中心、市财政局，各县〔市〕区政府、各开发区管委会）

　　（一）实施青年就业见习计划。从2019年1月1日起，实施国家三年百万青年见习计划，将就业见习补贴范围调整为离校2年内未就业的高校、中职毕业生及16—24岁失业青年，见习期限调整为3—12个月。就业见习补贴范围包括见习人员在见习期间的基本生活费、人身意外伤害保险费以及指导管理费用。见习人员见习期间基本生活费不低于当地最低工资标准60%，人身意外伤害保险的保险费标准为300—500元（保险由见习单位购买，实行先缴后补），指导管理费用标准为100元/人月。2019年1月1日前，新参加就业见习和尚未完成见习的毕业生，补贴政策按原政策执行至见习期满。（市人才服务中心、市财政局，各县〔市〕区政府、各开发区管委会）

　　（四）全力保障失业人员权益。失业人员可到本市常住地公共就业服务机构办理《就业创业证》，并凭《就业创业证》在常住地公共就业服务机构办理失业登记。申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。其中，大龄、残疾、低保家庭等劳动者可在常住地申请认定为就业困难人员，享受就业援助。对符合条件的失业人员，由失业保险基金发放失业保险金。失业人员领取失业保险金期间参加职工基本医疗保险，所需资金由失业保险基金统一支付，个人不缴费。自2019年1月1日起与所在单位解除劳动合同且无法享受失业保险待遇的下岗失业人员，在办理失业登记求职期间，遇到临时生活困难的，可给予临时生活补助，所需资金由专项用于当前稳就业工作的就业补助资金列支。对符合最低生活保障条件的家庭，及时纳入最低生活保障范围。对符合临时救助条件的，给予临时救助。人力资源社会保障和民政部门要加强信息比对，综合施策，共同帮助困难群众解困脱困。（市人才服务中心、市民政局、市人力资源社会保障局，各县〔市〕区政府、各开发区管委会）